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| 落實(shí)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策在線訪談實(shí)錄 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：396 |
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| 擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌、具備自主創(chuàng)新能力，是優(yōu)質(zhì)企業(yè)追求的目標(biāo)。制定并落實(shí)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，是國家為充分激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力而派發(fā)的“紅包”。企業(yè)科技創(chuàng)新究竟可享受哪些稅收優(yōu)惠？具備哪些條件才可以享受這些優(yōu)惠？稅務(wù)部門采取了哪些措施確保稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)？ 9月27日下午3時(shí)30分，省國稅局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播室，現(xiàn)場解讀鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，并就軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、集成電路企業(yè)等具體稅收優(yōu)惠政策接受公眾咨詢。歡迎網(wǎng)友們積極參與。 主 題： 用足用好稅收優(yōu)惠 促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新 嘉 賓： 省國稅局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人 時(shí) 間： 9月27日下午3時(shí)30分 在線訪談現(xiàn)場[主持人]：各位網(wǎng)友下午好，歡迎參與“中國江蘇”在線訪談。[2008-9-27 15:30:49] [主持人]：科技創(chuàng)新是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。積極推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是省委、省政府深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略的重要舉措。稅收在促進(jìn)科技創(chuàng)新方面有著十分重要的作用。為了幫助大家進(jìn)一步了解鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，今天，我們特地請(qǐng)來省國稅局相關(guān)同志，和大家進(jìn)行在線交流。今天訪談的主題是“用足用好稅收優(yōu)惠、促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新”。[2008-9-27 15:31:36] [主持人]：首先向大家介紹到場的嘉賓：省國稅局所得稅管理處處長鄭明珠，省國稅局辦公室副主任葉景偉，另外還有省國稅局所得稅管理處林曉嵐、嚴(yán)三國，國際稅收管理處牛勇，流轉(zhuǎn)稅管理處楊傳貴等同志。歡迎各位的到來。[2008-9-27 15:33:46] [鄭明珠]： 各位網(wǎng)友大家好！[2008-9-27 15:34:15] [主持人]：鄭處長，請(qǐng)問目前在鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新方面都有哪些稅收優(yōu)惠政策？[2008-9-27 15:34:37] [鄭明珠]： 近年來，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和扶持企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收政策。我們梳理了一下，主要有二十條具體稅收優(yōu)惠政策，分別涉及軟件生產(chǎn)、高新技術(shù)、創(chuàng)業(yè)投資等方面。[2008-9-27 15:36:38] [主持人]：請(qǐng)您介紹一下軟件生產(chǎn)方面的優(yōu)惠政策。[2008-9-27 15:37:05] [鄭明珠]： 鼓勵(lì)軟件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策主要有：軟件生產(chǎn)企業(yè)增值稅超稅負(fù)實(shí)行即征即退政策，即對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品,按１７％的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過３％的部分實(shí)行即征即退政策；軟件生產(chǎn)企業(yè)取得的增值稅退稅款，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不予征收企業(yè)所得稅；新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)自獲利年度起，前兩年免征企業(yè)所得稅，后三年減半征收企業(yè)所得稅；軟件生產(chǎn)企業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。[2008-9-27 15:38:57] [主持人]：什么樣的軟件企業(yè)才能享受稅收優(yōu)惠？[2008-9-27 15:39:30] [鄭明珠]： 軟件企業(yè)要享受稅收優(yōu)惠，必須滿足以下條件：一、取得軟件企業(yè)認(rèn)定證書。二、以軟件開發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，單純從事軟件貿(mào)易的企業(yè)不得享受。三、具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，或者提供通過資質(zhì)等級(jí)認(rèn)證的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成等服務(wù)。[2008-9-27 15:40:30] [鄭明珠]： 四、具有從事軟件開發(fā)和所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營場所。五、從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50％。六、軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)軟件收入的8％以上。七、年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的比例達(dá)到35％以上，其中，自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50％以上。[2008-9-27 15:41:48] [主持人]：企業(yè)要符合什么條件，才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)? [2008-9-27 15:42:10] [鄭明珠]： 新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號(hào)）已出臺(tái)，高新技術(shù)企業(yè)需要同時(shí)符合以下條件：一、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 二、產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；三、科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；[2008-9-27 15:43:25] [鄭明珠]： 四、近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于規(guī)定比例；五、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；六、企業(yè)的其他指標(biāo)，如銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)，必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。[2008-9-27 15:44:22] [鄭明珠]： 對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。[2008-9-27 15:45:24] [鄭明珠]： 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)要享受以上稅收優(yōu)惠，需要滿足以下條件：一、經(jīng)營范圍、工商登記名要符合國家有關(guān)規(guī)定；二、要按規(guī)定完成備案程序；三、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的中小高新技術(shù)企業(yè)職工人數(shù)不超過500人，年銷售額不超過2億元，資產(chǎn)總額不超過2億元；四、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)申請(qǐng)投資抵扣應(yīng)納稅所得額時(shí)，所投資的中小高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)須占本企業(yè)銷售額的5％以上（含5％），技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的合計(jì)須占本企業(yè)當(dāng)年總收入的60％以上（含60％）。[2008-9-27 15:47:15] [鄭明珠]： 在企業(yè)研發(fā)方面，一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅；企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷；企業(yè)購置符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的軟件，其折舊或攤銷年限可適當(dāng)縮短，最短可為2年。[2008-9-27 15:50:29] [鄭明珠]： 原企業(yè)所得稅法下，技術(shù)開發(fā)費(fèi)主要是指納稅人在一個(gè)納稅年度生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的各項(xiàng)費(fèi)用。具體包括如新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，設(shè)備調(diào)整費(fèi)，原材料和半成品的試制費(fèi)，技術(shù)圖書資料費(fèi)，中間實(shí)驗(yàn)費(fèi)，研究機(jī)構(gòu)人員的工資，研究設(shè)備的折舊，與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)，委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用。新企業(yè)所得稅法對(duì)研發(fā)費(fèi)用的范圍暫未明確，目前，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除管理辦法已在制訂之中。[2008-9-27 15:52:47] [主持人]：感謝鄭處長的介紹?，F(xiàn)在已經(jīng)有網(wǎng)友參與進(jìn)來，我們一起來看一下他們提的問題。[2008-9-27 15:53:38] [網(wǎng)友 熱心腸]問： 軟件企業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)用稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)和一般企業(yè)有什么不同嗎？ [NO.1] [林曉嵐]：新企業(yè)所得稅法規(guī)定，除國務(wù)院、財(cái)政主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不得超過工資薪金總額2.5%的部分，但考慮軟件生產(chǎn)技術(shù)更新快、人員素質(zhì)要求高的特點(diǎn)，財(cái)稅[2008]1號(hào)文件規(guī)定，軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。[2008-9-27 15:55:49] [網(wǎng)友 清晨花香]問： 現(xiàn)所得稅季度預(yù)繳申報(bào)時(shí)可以彌補(bǔ)虧損嗎？ [NO.2] [林曉嵐]：根據(jù)總局國稅函[2008]635號(hào)文件，所得稅季度預(yù)繳申報(bào)時(shí)第4行“實(shí)際利潤額”可以填報(bào)按會(huì)計(jì)制度核算的利潤總額減除以前年度待彌補(bǔ)虧損后的余額。[2008-9-27 15:56:53] [網(wǎng)友 寸草心]問： 新稅法對(duì)于企業(yè)綜合利用資源取得的收入可以減按90%計(jì)入應(yīng)稅收入，請(qǐng)問具體利用哪些資源可以享受此稅收優(yōu)惠政策？ [NO.3] [林曉嵐]：新稅法實(shí)施條例第九十九條規(guī)定，企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委以財(cái)稅[2008]117號(hào)文件已經(jīng)公布了〈資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄〉，利用此目錄內(nèi)的資源為原料生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入可以享受稅收優(yōu)惠。[2008-9-27 15:58:20] [網(wǎng)友 小潔]問： 新稅法在鼓勵(lì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)方面也有稅收優(yōu)惠，具體如何執(zhí)行？ [NO.4] [嚴(yán)三國]：根據(jù)新稅法實(shí)施條例第一百條規(guī)定，企業(yè)購置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。以上各目錄現(xiàn)在已全部出臺(tái)，大家可以對(duì)照財(cái)稅[2008]115號(hào)、財(cái)稅[2008]118號(hào)文件看是否可以享受稅收抵免的優(yōu)惠。[2008-9-27 16:00:03] [網(wǎng)友 妮妮]問： 實(shí)行跨地區(qū)匯總納稅的企業(yè)能否實(shí)行核定征收所得稅？ [NO.5] [嚴(yán)三國]：根據(jù)國稅函[2008]747號(hào)文件規(guī)定，跨地區(qū)匯總納稅企業(yè)的所得稅收入涉及到跨區(qū)利益，跨區(qū)法人應(yīng)健全財(cái)務(wù)核算制度并準(zhǔn)確計(jì)算經(jīng)營成果，不適用《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2008〕30號(hào)）。[2008-9-27 16:01:15] [主持人]：看來在科技創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠政策確實(shí)很受企業(yè)關(guān)注。那么納稅人可通過哪些途徑獲得這方面的具體政策？[2008-9-27 16:01:57] [葉景偉]： 今年以來，我省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)都把科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策作為稅收宣傳的重要內(nèi)容。目前，全省國稅系統(tǒng)各辦稅服務(wù)廳都免費(fèi)發(fā)放宣傳冊(cè)，詳細(xì)介紹促進(jìn)科技創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠政策及辦稅程序；[2008-9-27 16:02:48] [葉景偉]： 同時(shí)，各稅務(wù)分局每月組織一次“政策咨詢解讀日”活動(dòng)，尤其是在十、十一月份的解讀日里，我們將重點(diǎn)宣講解讀促進(jìn)科技創(chuàng)新的具體稅收優(yōu)惠政策。[2008-9-27 16:03:40] [葉景偉]： 另外，廣大納稅人還可以通過各級(jí)國稅機(jī)關(guān)的咨詢窗口、國稅網(wǎng)站“網(wǎng)上咨詢”、12366咨詢熱線等，了解相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。[2008-9-27 16:04:10] [主持人]：您剛才介紹了獲得鼓勵(lì)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策的具體途徑。企業(yè)在具體辦稅時(shí)是否也有便利途徑呢？[2008-9-27 16:04:50] [葉景偉]： 本著簡化、優(yōu)化辦稅手續(xù)的原則，在辦理鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策時(shí)，我省國稅部門實(shí)行辦稅流程公告制, 補(bǔ)辦手續(xù)、程序一次性告知制度。對(duì)審批類減免稅，在嚴(yán)格按照行政許可法要求加強(qiáng)審批管理的基礎(chǔ)上，盡可能地簡化手續(xù)，縮短審批時(shí)間。[2008-9-27 16:06:29] [主持人]：網(wǎng)友的提問十分踴躍，我們?cè)賮砜匆幌?。[2008-9-27 16:07:09] [網(wǎng)友 騰云駕霧]問： 如果總機(jī)構(gòu)不向分支機(jī)構(gòu)提供企業(yè)所得稅分配表，分支機(jī)構(gòu)如何納稅？ [NO.6] [林曉嵐]：根據(jù)國稅函[2008]747號(hào)文件規(guī)定：首先，分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核鑒定，如該二級(jí)分支機(jī)構(gòu)具有主體生產(chǎn)經(jīng)營職能，可以確定為應(yīng)就地申報(bào)預(yù)繳所得稅的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)；其次，對(duì)確定為就地申報(bào)預(yù)繳所得稅的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)成該分支機(jī)構(gòu)督促總機(jī)構(gòu)限期提供稅款分配表，同時(shí)函請(qǐng)總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)成總機(jī)構(gòu)限期提供稅款分配表，并由總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)總機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)未盡責(zé)的，由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅處理。[2008-9-27 16:09:03] [網(wǎng)友 白楊]問： 我是一家軟件企業(yè)，現(xiàn)又被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，在享受軟件企業(yè)減半期間是否可以按15%的稅率減半征收？ [NO.7] [林曉嵐]：原稅法下對(duì)于既是雙高企業(yè)又是新辦軟件企業(yè)的，國稅發(fā)[2003]82號(hào)文件規(guī)定：“在減稅期間，按照15%稅率減半計(jì)算征收企業(yè)所得稅”。新法實(shí)施后，經(jīng)認(rèn)定的新辦軟件企業(yè)同時(shí)又被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，在減半期是否仍可以按上述文件規(guī)定按15%的稅率減半，我們正積極向總局請(qǐng)示，敬請(qǐng)關(guān)注。[2008-9-27 16:10:35] [網(wǎng)友 向往大海]問： 企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策新稅法下還執(zhí)行嗎？ [NO.8] [嚴(yán)三國]：根據(jù)國稅發(fā)[2008]52號(hào)文件規(guī)定，自2008年1月1日起，停止執(zhí)行企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的政策。[2008-9-27 16:11:25] [網(wǎng)友 以夢(mèng)為馬]問： 我是一家外資企業(yè)，可以享受“兩免三減半”的過渡期稅收優(yōu)惠政策，請(qǐng)問在減半期又符合小型微利企業(yè)條件的，可以按20%減半嗎？ [NO.9] [牛勇]：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)政策的通知》（國發(fā)〔2007〕39號(hào)）第三條第二款規(guī)定：“企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策與新稅法及實(shí)施條例規(guī)定的優(yōu)惠政策存在交叉的，由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行，不得疊加享受，且一經(jīng)選擇，不得改變”。[2008-9-27 16:13:29] [網(wǎng)友 笨笨豬]問： 對(duì)于按照財(cái)稅[1994]001號(hào)文件規(guī)定，在2007年經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)享受設(shè)在國家貧困地區(qū)三年減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，在2008年以后能否繼續(xù)享受優(yōu)惠至期滿？ [NO.10] [嚴(yán)三國]：新企業(yè)所得稅法五十條明確規(guī)定，本法公布前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)，依照當(dāng)時(shí)的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定享受減免稅的，才能過渡。財(cái)稅[1994]001號(hào)文件只是部門規(guī)章，不屬于法律、行政法規(guī)，因此不在過渡范圍之內(nèi)。[2008-9-27 16:15:08] [網(wǎng)友 來去匆匆]問： 關(guān)聯(lián)企業(yè)之間使用資金,是否可以按同期貸款利率列支利息支出？ [NO.11] [牛勇]：按照稅法及其實(shí)施條例第六章關(guān)于轉(zhuǎn)讓定價(jià)的有關(guān)規(guī)定，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間融資應(yīng)遵循獨(dú)立交易原則。按照稅法第46條及實(shí)施條例第119條的規(guī)定，企業(yè)接受關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與企業(yè)權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出，不得在稅前扣除。債資比例的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)目前有關(guān)部門正在研究制定。[2008-9-27 16:16:44] [網(wǎng)友 小神龍]問： 新稅法下企業(yè)計(jì)提的的各項(xiàng)資產(chǎn)準(zhǔn)備是否可以全部稅前扣除? [NO.12] [嚴(yán)三國]：新企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定，應(yīng)納稅所得額的計(jì)算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則，但另有規(guī)定的除外。企業(yè)所得稅稅前扣除堅(jiān)持據(jù)實(shí)扣除原則，原則上企業(yè)計(jì)提的各項(xiàng)準(zhǔn)備金支出不得在稅前扣除。但考慮到有些行業(yè)、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)較大，新企業(yè)所得稅法第10條第7項(xiàng)以及實(shí)施條例第55條作了例外規(guī)定，明確國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的特殊行業(yè)準(zhǔn)備金可以稅前扣除。目前，國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門正在積極研究，特殊行業(yè)準(zhǔn)備金稅前扣除的相關(guān)政策和具體管理辦法。[2008-9-27 16:17:53] [網(wǎng)友 踏歌而行]問： 新稅法實(shí)施條例規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按發(fā)生額的60%扣除，但最高不超過當(dāng)年銷售收入的千分之五。是否可以理解為以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬面金額的60%扣除，但不超過限額。 [NO.13] [林曉嵐]：企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第四十三條規(guī)定：只要不超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入5‰的，就是企業(yè)實(shí)際發(fā)生額的60%。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬面金額如果與實(shí)際發(fā)生額一致，兩者就一樣。[2008-9-27 16:20:04] [網(wǎng)友 十全十美]問： 新企業(yè)所得稅法規(guī)定的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所說的“從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元”，這里的100人和3000萬元是年平均數(shù)還是年末數(shù)？ [NO.14] [嚴(yán)三國]：從業(yè)人數(shù)是全年平均人數(shù)，資產(chǎn)總額是年初與年末加權(quán)平均。具體可以參閱蘇國稅函［2008］138號(hào)文件中的計(jì)算公式。[2008-9-27 16:21:05] [網(wǎng)友 泡沫]問： 房地產(chǎn)企業(yè)建造的房產(chǎn)在銷售之前可能先作為自用房產(chǎn)，如辦公或出租。原稅法規(guī)定應(yīng)視同銷售行為，新稅法中對(duì)這一類經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否作為視同銷售行為？ [NO.15] [林曉嵐]：原外資稅法規(guī)定作為內(nèi)部資產(chǎn)交易，不視同銷售；內(nèi)資稅法規(guī)定要視同銷售?，F(xiàn)行按照《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第25條的規(guī)定精神，這一類經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不作視同銷售處理。[2008-9-27 16:21:58] [網(wǎng)友 小人物]問： 我于去年注冊(cè)一家公司，公司性質(zhì)為：一人有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），現(xiàn)在當(dāng)?shù)貒惒块T與地稅部門都給我核定了企業(yè)所得稅。國稅核定理由是：我公司為新辦企業(yè)；地稅核定理由是：按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于繳納企業(yè)所得稅的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行口徑等問題的補(bǔ)充通知》（國稅發(fā)[2006]103號(hào)）企業(yè)權(quán)益性投資者全部是自然人的，由企業(yè)所在地的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。 請(qǐng)問究竟應(yīng)由哪個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)征管？ [NO.16] [鄭明珠]：自然人投資新注冊(cè)成立的有限責(zé)任企業(yè)一般都?xì)w國稅部門征管，除非權(quán)益性投資中非貨幣性資產(chǎn)出資超過注冊(cè)資本25%以上的，才歸地稅部門征管。[2008-9-27 16:23:03] [網(wǎng)友 大草原]問： 我公司出租的辦公用房，租賃合同規(guī)定在2007年10月收取2007年10-2008年9月房租費(fèi)。發(fā)票與合同都注明房租繳費(fèi)期限。那么按照新企業(yè)所得稅法第十九條以及相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，是不是應(yīng)該把這08年1－9月的房租作為我公司2007年度的租金收入？ [NO.17] [鄭明珠]：2007年度還按舊稅法規(guī)定執(zhí)行，按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)租金收入的實(shí)現(xiàn)?！镀髽I(yè)所得稅》暫行條例第十九條第二款明確規(guī)定：租金收入，按照合同約定的承租人應(yīng)付租金的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。所以，從2008年度起可以按合同約定承租人應(yīng)付租金的日期確認(rèn)房租租金收入。[2008-9-27 16:25:44] [網(wǎng)友 海海]問： 新企業(yè)所得稅法規(guī)定電子設(shè)備折舊年限為3年,而原所得稅法規(guī)定電子設(shè)備折舊年限為5年,我們是不是能夠在2008年1月將電子設(shè)備的折舊年限由原來的5年縮短到現(xiàn)在的3年? [NO.18] [鄭明珠]：基于實(shí)體法從舊原則，為減輕納稅調(diào)整的工作量，2008年1月1日前已購置的資產(chǎn)的稅務(wù)處理不再調(diào)整。[2008-9-27 16:27:39] [網(wǎng)友 皮皮]問： 我公司準(zhǔn)備從事公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，請(qǐng)問可以享受哪些企業(yè)所得稅優(yōu)惠？ [NO.19] [鄭明珠]：企業(yè)國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資經(jīng)營的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)承包經(jīng)營、承包建設(shè)和內(nèi)部自建自用本條規(guī)定的項(xiàng)目，不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。[2008-9-27 16:28:50] [網(wǎng)友 5188]問： 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第60條的規(guī)定，《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》已失效，那么根據(jù)此《暫行條例》制訂的如《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國稅發(fā)[2000]84號(hào))等，是否隨著主體法的失效而自動(dòng)失效? [NO.20] [鄭明珠]：新稅法已實(shí)施，所有依據(jù)原內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法規(guī)制定的政策性規(guī)定原則上都自動(dòng)失效，過去行之有效的政策規(guī)定，包括稅前扣除辦法中的某些政策規(guī)定，將在新稅法和條例框架內(nèi)繼續(xù)補(bǔ)充完善。[2008-9-27 16:30:58] [網(wǎng)友 海棠風(fēng)]問： 原稅法下對(duì)固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)既有年限（一年），又有金額（2000元）標(biāo)準(zhǔn)，新稅法僅有時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，即使用時(shí)間超過12個(gè)月。請(qǐng)問在2008年之前購置的固定資產(chǎn)使用期限超過1年的物品單價(jià)很多小于2000元，能否繼續(xù)執(zhí)行“老所得稅法” 對(duì)固定資產(chǎn)單價(jià)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)？另外2008年之前購置的固定資產(chǎn)，能否執(zhí)行新的折舊年限？ [NO.21] [鄭明珠]： 按照稅法實(shí)施條例第57條規(guī)定，固定資產(chǎn)的定義強(qiáng)調(diào)的為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理目的而持有的、使用超過12個(gè)月以上的非貨幣性資產(chǎn)，不再強(qiáng)調(diào)單價(jià)2000元以上。但基于實(shí)體法從舊原則，2008年1月1日前購置且按單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已確認(rèn)為固定資產(chǎn)的也不作調(diào)整，仍然按固定資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。同樣，2008年之前購置的固定資產(chǎn)，不能執(zhí)行新法規(guī)定的折舊年限。[2008-9-27 16:31:51] [網(wǎng)友 飛船]問： 新企業(yè)所得稅法規(guī)定電子設(shè)備折舊年限為3年,而原所得稅法規(guī)定電子設(shè)備折舊年限為5年,我們是不是能夠在2008年1月將電子設(shè)備的折舊年限由原來的5年縮短到現(xiàn)在的3年？ [NO.22] [鄭明珠]：基于實(shí)體法從舊原則，為減輕納稅調(diào)整的工作量，2008年1月1日前已購置的資產(chǎn)的稅務(wù)處理不再調(diào)整。[2008-9-27 16:32:50] [網(wǎng)友 泥人]問： 新稅法已經(jīng)開始實(shí)行,原來社會(huì)團(tuán)體適用的《事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》國稅發(fā)[1999]65號(hào),是否繼續(xù)執(zhí)行? [NO.23] [鄭明珠]：在新的規(guī)定出臺(tái)以前，有關(guān)征收管理規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行，但與新的企業(yè)所得稅法規(guī)定不一致的除外。[2008-9-27 16:34:08] [網(wǎng)友 維尼熊]問： 新稅法實(shí)施后，請(qǐng)問農(nóng)村信用社原所得稅優(yōu)惠政策是否延續(xù)執(zhí)行？ [NO.24] [鄭明珠]：新稅法實(shí)施后，試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用社原所得稅稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行至08年12月31日。[2008-9-27 16:35:20] [網(wǎng)友 落花生]問： 新稅法執(zhí)行后，工資可以據(jù)實(shí)扣除，是否有其他限制？ [NO.25] 鄭明珠]：新稅法統(tǒng)一了企業(yè)的工資薪金扣除政策，規(guī)定企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出準(zhǔn)予稅前扣除。對(duì)工資支出合理性的判斷，主要包括兩個(gè)方面。一是雇員實(shí)際提供了服務(wù)；二是報(bào)酬總額在數(shù)量上是合理的。具體標(biāo)準(zhǔn)總局正在制訂,敬請(qǐng)關(guān)注。[2008-9-27 16:36:26] [主持人]：看來大家都十分關(guān)心科技創(chuàng)新方面的稅收政策，請(qǐng)問鄭處長，今年在落實(shí)這些政策方面有什么新的舉措？[2008-9-27 16:37:20] [鄭明珠]： 加快科技創(chuàng)新是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。本著進(jìn)一步解放思想，加大支持企業(yè)發(fā)展的思路，我們將在用足用好稅收政策上下功夫，要想方設(shè)法創(chuàng)造條件讓企業(yè)及早享受稅收優(yōu)惠。如新企業(yè)所得稅法規(guī)定企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，還可以按照研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。[2008-9-27 16:38:48] [鄭明珠]： 我局將積極研究研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等稅收優(yōu)惠政策操作的可行性，如對(duì)列入國家、省有關(guān)科技計(jì)劃發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，企業(yè)財(cái)務(wù)核算健全的，考慮在季度預(yù)繳時(shí)盡早享受稅收優(yōu)惠。[2008-9-27 16:39:26] [鄭明珠]： 我們正加快與相關(guān)職能部門溝通協(xié)商，共同研究落實(shí)安全生產(chǎn)等稅收優(yōu)惠。進(jìn)一步支持中小科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)，其開辦初期往往人手少，為節(jié)約成本較多采用代帳會(huì)計(jì)，企業(yè)往往因?yàn)樨?cái)務(wù)核算不甚規(guī)范而不能享受稅收優(yōu)惠。為支持科技創(chuàng)新型企業(yè)的良好發(fā)展，我們從實(shí)際出發(fā)，正在研究制定措施加以扶持，切實(shí)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新型企業(yè)開辦初期在良好的政策環(huán)境下迅速成長。[2008-9-27 16:40:38] [鄭明珠]： 另外對(duì)于農(nóng)村小額貸款組織、農(nóng)村信用合作社，為支持其發(fā)展，我們一方面將積極向總局反映，爭取出臺(tái)扶持農(nóng)村小額貸款組織、農(nóng)村信用合作社發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)我們也將積極落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)稅收政策。[2008-9-27 16:41:24] [網(wǎng)友 老徐]問： 請(qǐng)問稅務(wù)機(jī)關(guān)是否有權(quán)以現(xiàn)有企業(yè)業(yè)務(wù)及人員均來自老企業(yè)為由，取消新企業(yè)的稅收優(yōu)惠呢? [NO.26] [嚴(yán)三國]：國稅發(fā)[2006]103號(hào)文件規(guī)定，符合條件的新辦企業(yè)，其業(yè)務(wù)和關(guān)鍵人員是從現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)移而來的，其全部所得不得享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。這是舊稅法體系下的規(guī)定，2007年度以前還按舊稅法規(guī)定執(zhí)行。實(shí)施新稅法后，總局對(duì)相關(guān)問題正在積極研究，請(qǐng)耐心等待。[2008-9-27 16:42:05] [網(wǎng)友 藍(lán)色多瑙河]問： 獨(dú)立核算的分公司可否享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策？ [NO.27] [林曉嵐]：新稅法實(shí)行法人所得稅制度，為了有效解決法人所得稅制度下稅源跨省市轉(zhuǎn)移問題，新稅法對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)實(shí)行"統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫"的企業(yè)所得稅征收管理辦法。也就是說企業(yè)總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算包括企業(yè)所屬各個(gè)不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)、場所在內(nèi)的全部應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納稅額，分公司不是所得稅納稅人，也不單獨(dú)享受所得稅稅收優(yōu)惠。[2008-9-27 16:43:42] [網(wǎng)友 欣欣向榮]問： 請(qǐng)問我商場新錄用了兩名持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的員工，是否可以享受稅收優(yōu)惠？ [NO.28] [嚴(yán)三國]：根據(jù)財(cái)稅〔2008〕1號(hào)文規(guī)定，原下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠規(guī)定可以執(zhí)行至2008年底，具體減免稅條件及管理規(guī)定請(qǐng)參見財(cái)稅[2005]186號(hào)文件。[2008-9-27 16:45:48] [網(wǎng)友 二十九樓的風(fēng)]問： 企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)的大修理支出（改變結(jié)構(gòu)），不超過固定資產(chǎn)時(shí)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上，所發(fā)生的費(fèi)用可一次性扣除嗎？如：固定資產(chǎn)1000萬元，發(fā)生裝修費(fèi)用499萬元，可以一次計(jì)入費(fèi)用嗎？ [NO.29] [鄭明珠]：可以。只要符合（一）修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時(shí)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上；（二）修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長2年以上條件之一的，才需要分期攤銷，其他的修理支出可以直接扣除。[2008-9-27 16:47:01] [網(wǎng)友 筆桿子]問： 外商投資企業(yè)，其外資股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了另一內(nèi)資企業(yè)。那么，已享受國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅政策的不滿五年的設(shè)備，是否因股權(quán)轉(zhuǎn)讓而作為“出租、轉(zhuǎn)讓”了而補(bǔ)繳已抵免的企業(yè)所得稅呢？ [NO.30] [牛勇]：外商投資企業(yè)里面的外國投資者，經(jīng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給內(nèi)資企業(yè)，如果外商投資企業(yè)性質(zhì)改變?yōu)閮?nèi)資企業(yè)，且內(nèi)資企業(yè)所經(jīng)營的范圍不符合國家鼓勵(lì)政策，應(yīng)該退回已經(jīng)給以抵免的購買高產(chǎn)設(shè)備所得稅。如果，外國投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，企業(yè)仍為外商投資企業(yè)，企業(yè)可以不退回已經(jīng)抵免的所得稅，或者外國投資者轉(zhuǎn)讓股權(quán)給內(nèi)資企業(yè)，外商投資企業(yè)改變?yōu)閮?nèi)資企業(yè)，如果內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營范圍符合國家產(chǎn)業(yè)政策，也可以不退回已經(jīng)抵免的所得稅。[2008-9-27 16:49:45] [網(wǎng)友 馬長銳]問： 涉農(nóng)稅收優(yōu)惠有哪些？ [NO.31] [楊傳貴]：涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策較多，其中國稅機(jī)關(guān)管理的增值稅、企業(yè)所得稅均有，如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅；按企業(yè)所得稅法第二十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)從事農(nóng)、林、牧漁業(yè)項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅等。由于項(xiàng)目較多，您可以直接上江蘇國稅網(wǎng)，在熱點(diǎn)專題欄查詢下載“稅收優(yōu)惠政策匯編（2008版）”。[2008-9-27 16:51:06] [網(wǎng)友 書香人家]問： 根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》財(cái)稅字[94]001號(hào)文規(guī)定：“對(duì)科研單位和大專院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)服務(wù)性收入免征所得稅。”，請(qǐng)問以上優(yōu)惠政策是否隨著新的所得稅法出臺(tái)后就取消了？如確實(shí)取消，請(qǐng)問是否還有其他鼓勵(lì)科研單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策？ [NO.32] [鄭明珠]：財(cái)稅[1994]001號(hào)文件不屬于法律、行政法規(guī)，不能過渡。所以這一政策在新稅制實(shí)行后自行取消,但根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第27條第4項(xiàng)，符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免稅?！秾?shí)施條例》第九十條對(duì)此作了解釋。[2008-9-27 16:52:10] [主持人]：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是一個(gè)國家競爭力的核心。鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新具有深遠(yuǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)意義。在此，我代表廣大網(wǎng)友對(duì)國稅部門積極宣傳和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、引導(dǎo)和扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大所做的努力表示感謝！[2008-9-27 16:52:59] [鄭明珠]： 謝謝！稅收是國家財(cái)政收入的主要來源，是國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。每一項(xiàng)稅收政策的出臺(tái)、調(diào)整及執(zhí)行，都受到了大家的廣泛關(guān)注。依法組織收入、積極落實(shí)稅收政策、主動(dòng)扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是省國稅局職責(zé)所在。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)社會(huì)各界對(duì)國稅工作的支持、關(guān)心和幫助表示深深的感謝！今天現(xiàn)場沒來得及回復(fù)的問題，我們將根據(jù)您提問時(shí)留下的聯(lián)系方式，盡快答復(fù)。大家也可以登錄江蘇國稅網(wǎng)站進(jìn)行在線咨詢。[2008-9-27 16:54:54] [主持人]：由于時(shí)間關(guān)系，本次訪談到此結(jié)束。感謝大家的關(guān)注和參與。再見！[2008-9-27 16:55:00] |
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