浙江省臺州市一家中外合資企業(yè)按決議要將其2008年至2012年的稅后未分配利潤按投資比例分配給香港股東1688萬元，香港股東提出享受稅收協(xié)定優(yōu)惠申請，臺州市國稅機關經(jīng)嚴格審核確定香港股東為“殼公司”后，敦促企業(yè)依法繳納非居民企業(yè)所得稅款168.8萬元。
前不久，浙江省臺州市國稅局成功處置了一起濫用稅收協(xié)定避稅案件。這也是臺州市發(fā)生的首起此類案件，在當?shù)匾鹆瞬恍》错憽?/FONT>
申請
某企業(yè)外方股東要求享稅收協(xié)定待遇
2014年5月29日，臺州市國稅局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局接到一個申請，香港漢愷霖實業(yè)有限公司稱其要對外支付投資利潤所得1688萬元，要求享受稅收協(xié)定待遇。
“由于事關重大，接到申請后，我們立即展開了調查。”臺州市國稅局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局副局長張斌說。據(jù)介紹，稅務人員通過相關資料了解到，香港漢愷霖實業(yè)有限公司是中外合資企業(yè)臺州漢愷霖有限公司的外方股東，對臺州漢愷霖有限公司享有44%的股權。2014年5月28日，臺州漢愷霖公司召開股東會，形成決議：要將公司2008年至2012年的稅后未分配利潤3836萬元，按投資比例分配給投資者，其中香港股東應分配所得利潤為1688萬元。臺州漢愷霖公司代理人稱，香港漢愷霖實業(yè)有限公司屬于香港居民企業(yè)，符合《內地和香港特別行政區(qū)關于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排》規(guī)定，即“如果股息受益所有人是另一方的居民，直接擁有支付股息公司25%股份以上的，所征稅款不超過股息總額的5%”。香港漢愷霖實業(yè)有限公司要求按5%的優(yōu)惠稅率繳稅。
嚴審
稅務機關質疑港方受益所有人的身份
為避免出現(xiàn)審核差錯，稅務人員立即搜集整理有關稅收協(xié)定的政策，對照香港漢愷霖實業(yè)有限公司的情況逐條審核。在審核過程中，稅務人員發(fā)現(xiàn)，香港漢愷霖實業(yè)有限公司作為臺州漢愷霖有限公司港方“受益所有人”的身份存在問題。
按照稅法規(guī)定，“受益所有人”是指對所得或所得據(jù)以產(chǎn)生的權利或財產(chǎn)具有所有權和支配權的人，一般從事實質性的經(jīng)營活動。臺州市國稅局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局經(jīng)過內查外調得知，香港漢愷霖實業(yè)有限公司僅僅是在香港進行了登記注冊，成立至今沒有發(fā)生過任何實質性的經(jīng)營活動，跟稅法所謂的“導管公司”、“殼公司”定義高度吻合。
約談
企業(yè)最終撤回享受稅收協(xié)定優(yōu)惠申請
“隨即，我們約談了香港漢愷霖實業(yè)有限公司在中國內地的代理人，提出了相關質疑，并表示將進一步采取反避稅調查措施，確定受益所有人。”臺州市國稅局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局工作人員施躍江說。
此后，稅務人員多次與企業(yè)代表溝通，詳細講解有關稅收政策的適用范圍和條件、違規(guī)的處罰等。
最終，香港漢愷霖實業(yè)有限公司撤回了享受稅收協(xié)定優(yōu)惠的申請，并就相關所得按照稅法規(guī)定，按10%稅率繳納了非居民企業(yè)所得稅168.8萬元。
據(jù)悉，臺州市國稅局下一步將采取專項行動，對濫用稅收協(xié)定行為保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊此類避稅行為，維護國家利益。 |
