國家稅務總局日前出臺《關于出口退（免）稅有關問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第29號，以下簡稱29號公告），從八個方面調整出口退（免）稅政策，簡化企業(yè)辦理手續(xù)。


　調整三項出口退（免）稅政策

1.來料加工委托業(yè)務核銷時限延長

【原規(guī)定】《出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法》（國家稅務總局公告2012年第24號）第九條第（四）項第2目第（2）款規(guī)定，出口企業(yè)以“來料加工”貿易方式出口貨物并辦理海關核銷手續(xù)后（含來料加工委托業(yè)務），持海關簽發(fā)的核銷結案通知書、《來料加工出口貨物免稅證明核銷申請表》和相關資料及正式申報電子數據，向主管稅務機關辦理來料加工出口貨物免稅核銷手續(xù)。

【新規(guī)定】29號公告第五條規(guī)定，出口企業(yè)從事來料加工委托加工業(yè)務的，應當在海關辦結核銷手續(xù)的次年5月15日前，辦理來料加工出口貨物免稅核銷手續(xù)；如果是屬于2014年及以前海關辦理核銷的，免稅核銷期限延長至2015年6月30日。未按規(guī)定辦理來料加工出口貨物免稅核銷手續(xù)或者不符合辦理免稅核銷規(guī)定的，委托方應按規(guī)定補繳增值稅、消費稅。

【變化】在原規(guī)定的基礎上，明確了出口企業(yè)申請《來料加工出口貨物免稅證明核銷申請表》的時限。

【案例】某外貿企業(yè)2014年4月發(fā)生一筆來料加工委托業(yè)務，按規(guī)定開具了《來料加工免稅證明》，轉交加工企業(yè)用于申報加工費的增值稅、消費稅免稅手續(xù)。10月，該企業(yè)的來料加工手冊使用完畢，在報關地海關進行了手冊核銷，取得了海關簽發(fā)的核銷結案通知書。依據29號公告第五條規(guī)定，該企業(yè)應在2015年6月30日之前向主管國稅機關提供《來料加工出口貨物免稅證明核銷申請表》，否則應按規(guī)定補繳增值稅、消費稅。

【提示】需要注意的是，在2015年6月30日之前到所屬國稅機關辦理來料加工出口貨物免稅證明核銷手續(xù)的，僅限于2014年及以前年度海關辦理手冊核銷的業(yè)務，在2015年之后發(fā)生的，應在海關辦結核銷手續(xù)的次年5月15日前申報《來料加工出口貨物免稅證明核銷申請表》。

2.進料加工雙代理增加備案手續(xù)

【原規(guī)定】國家稅務總局公告2012年第24號第四條第（三）項第1目第（2）款規(guī)定，以雙委托方式（生產企業(yè)進口料件、出口成品均委托出口企業(yè)辦理）從事進料加工業(yè)務的企業(yè)，由委托方憑代理進、出口協議及受托方的相關資料復印件，到主管國稅機關辦理進料加工登記手續(xù)。但原政策中缺少進料加工業(yè)務計劃分配率備案登記這一環(huán)節(jié)。

【新規(guī)定】29號公告第六條規(guī)定，以雙委托方式從事的進料加工出口業(yè)務，委托方在申報免抵退稅前，應按代理進口、出口協議及進料加工貿易手冊載明的計劃進口總值和計劃出口總值，向主管國稅機關報送《進料加工企業(yè)計劃分配率備案表》及其電子數據。