國(guó)發(fā)〔2017〕34號(hào) 2017.6.24
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)研究論證,國(guó)務(wù)院決定,進(jìn)一步調(diào)整實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄,取消19類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將3類工業(yè)產(chǎn)品由實(shí)施生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,將8類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限由質(zhì)檢總局下放給省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。調(diào)整后,繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì)38類,其中,由質(zhì)檢總局實(shí)施的19類,由省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施的19類。
對(duì)繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,為提高審批效率、降低企業(yè)取證成本,由質(zhì)檢總局按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)地區(qū)和行業(yè)試行簡(jiǎn)化生產(chǎn)許可證審批程序:一是取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn),改由企業(yè)提交具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。二是后置現(xiàn)場(chǎng)審查,企業(yè)提交申請(qǐng)和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后,經(jīng)形式審查合格的,可以先領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,之后接受現(xiàn)場(chǎng)審查。對(duì)通過(guò)簡(jiǎn)化程序取證的企業(yè),在后續(xù)的監(jiān)督檢查中,如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)或生產(chǎn)條件不符合要求的,由發(fā)證部門依法撤銷生產(chǎn)許可證。
各地區(qū)、各相關(guān)部門要抓緊做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整和試行簡(jiǎn)化審批程序工作的落實(shí)和銜接,加快推進(jìn)配套法規(guī)和制度建設(shè),做好經(jīng)費(fèi)保障,完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥實(shí)施相關(guān)產(chǎn)品由生產(chǎn)許可證管理轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。要堅(jiān)持放管結(jié)合、并重,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機(jī)、一公開”方式加大抽查力度,增加抽查頻次和品種,擴(kuò)大抽查覆蓋面,對(duì)此次取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)抽查全覆蓋。要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到位。國(guó)務(wù)院將根據(jù)試行簡(jiǎn)化審批程序工作情況,適時(shí)修訂相關(guān)行政法規(guī)。
附件:
1.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理、下放管理權(quán)限的產(chǎn)品目錄(共計(jì)30類)
2.調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄(共計(jì)38類)
國(guó)務(wù)院
2017年6月24日
附件1
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、轉(zhuǎn)為實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理、下放管理權(quán)限的產(chǎn)品目錄(共計(jì)30類)
序號(hào)
產(chǎn)品名稱
目前實(shí)施機(jī)關(guān)
調(diào)整情況
1
稅控收款機(jī)
質(zhì)檢總局
取消
2
抽油設(shè)備
質(zhì)檢總局
取消
3
鉆井懸吊工具
質(zhì)檢總局
取消
4
防噴器及防噴器控制裝置
質(zhì)檢總局
取消
5
電力金具
質(zhì)檢總局
取消
6
輸電線路鐵塔
質(zhì)檢總局
取消
7
銅及銅合金管材
質(zhì)檢總局
取消
8
棉花加工機(jī)械
質(zhì)檢總局
取消
9
機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)
質(zhì)檢總局
取消
10
工廠制造型眼鏡
質(zhì)檢總局
取消
11
鋁、鈦合金加工產(chǎn)品
質(zhì)檢總局
取消
12
蓄電池
質(zhì)檢總局
取消
13
橡膠制品
省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
取消
14
電力整流器
省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
取消
15
巖土工程儀器
省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
取消
16
泵
省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門
取消
17
電力調(diào)度通訊設(shè)備
省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門