2015年7月20日，國家稅務總局發(fā)布最新公告——國家稅務總局公告2015年第52號國家稅務總局關于建筑安裝業(yè)跨省異地工程作業(yè)人員個人所得稅征收管理問題的公告，公告自2015年9月1日起施行。

國家稅務總局公告2015年第52號稱，隨著經(jīng)濟發(fā)展，建筑安裝企業(yè)規(guī)模不斷擴大，跨地區(qū)作業(yè)日益頻繁。各省稅務機關根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)<建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法>的通知》（國稅發(fā)〔1996〕127號）有關規(guī)定，分別對跨省作業(yè)的建筑安裝企業(yè)扣繳個人所得稅有關問題進行了明確。但從實際效果看，各地的政策執(zhí)行口徑存在一定差異，稅源歸屬難以準確界定，導致部分建筑安裝企業(yè)重復扣繳個人所得稅。
　　
國家稅務總局公告2015年第52號規(guī)定，建筑安裝業(yè)異地施工作業(yè)人員工資、薪金所得，由其所在單位依法代扣代繳個人所得稅并向工程作業(yè)所在地稅務機關申報繳納。
　　
跨省異地施工單位代扣的施工人員工資、薪金所得個人所得稅，應向工程作業(yè)所在地稅務機關辦理全員全額扣繳明細申報。同時，《公告》明確規(guī)定，對實行全員全額扣繳明細申報的單位，工程作業(yè)所在地稅務機關不得核定征收個人所得稅。
　　
國家稅務總局公告2015年第52號要求工程作業(yè)所在地和扣繳單位機構(gòu)所在地主管稅務機關加強信息傳遞和溝通協(xié)調(diào)，避免重復征稅，切實維護納稅人權(quán)益。

公告具體內(nèi)容如下——

一、總承包企業(yè)、分承包企業(yè)派駐跨省異地工程項目的管理人員、技術人員和其他工作人員在異地工作期間的工資、薪金所得個人所得稅，由總承包企業(yè)、分承包企業(yè)依法代扣代繳并向工程作業(yè)所在地稅務機關申報繳納。
總承包企業(yè)和分承包企業(yè)通過勞務派遣公司聘用勞務人員跨省異地工作期間的工資、薪金所得個人所得稅，由勞務派遣公司依法代扣代繳并向工程作業(yè)所在地稅務機關申報繳納.

二、跨省異地施工單位應就其所支付的工程作業(yè)人員工資、薪金所得，向工程作業(yè)所在地稅務機關辦理全員全額扣繳明細申報。凡實行全員全額扣繳明細申報的，工程作業(yè)所在地稅務機關不得核定征收個人所得稅。

三、總承包企業(yè)、分承包企業(yè)和勞務派遣公司機構(gòu)所在地稅務機關需要掌握異地工程作業(yè)人員工資、薪金所得個人所得稅繳納情況的，工程作業(yè)所在地稅務機關應及時提供?？偝邪髽I(yè)、分承包企業(yè)和勞務派遣公司機構(gòu)所在地稅務機關不得對異地工程作業(yè)人員已納稅工資、薪金所得重復征稅。兩地稅務機關應加強溝通協(xié)調(diào)，切實維護納稅人權(quán)益。

四、建筑安裝業(yè)省內(nèi)異地施工作業(yè)人員個人所得稅征收管理參照本公告執(zhí)行。

五、本公告自2015年9月1日起施行?！?spanstyle="color:#ff0000">國家稅務總局關于印發(fā)<建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法>的通知》（國稅發(fā)〔1996〕127號）第十一條規(guī)定同時廢止。