稅務師回復的意見是：事務所應堅持獨立、客觀、公正的原則，依據(jù)稅法規(guī)定進行鑒證，而不應仿照稅務稽查部門的錯誤做法。

（二）所得稅法與建筑法的關系
法律沖突適用規(guī)則共有七個：1、法律優(yōu)位原則；2、法律不溯及既往原則；3、新法優(yōu)于舊法原則；4、特別法優(yōu)于普通法的原則；5、實體從舊，程序從新原則；6、程序優(yōu)于實體原則；7、有利于納稅人原則。

關于建筑企業(yè)支付的意外傷害保險，所得稅法有原則的規(guī)定，建筑法有具體規(guī)定。根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原則，所得稅法講的是企業(yè)所得稅稅前扣除項目的一般法，建筑法是關于建筑企業(yè)意外傷害保險的特殊法。根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原則，建筑企業(yè)意外傷害保險的稅前扣除，應優(yōu)先適用建筑法。

（三）建筑企業(yè)支付的意外傷害保險能否稅前扣除
在實際工作中，稅務部門內(nèi)部和稅務師事務所內(nèi)部，對于建筑企業(yè)支付的意外傷害保險能否稅前扣除，都有兩種意見。

第一種不允許扣除，理由是：稅務局沒有轉發(fā)與這個保險有關的文件，不允許企業(yè)根據(jù)相關法律法規(guī)稅前計提列支意外傷害保險；

第二種允許稅前扣除，理由是：應根據(jù)險種的內(nèi)涵實質(zhì)判斷是否符合稅法規(guī)定，而不能因建筑法與稅法在險種名稱上的形式差異而判斷是否抵扣。只要相關法律規(guī)定應交納意外傷害保險的行業(yè)，根據(jù)稅法和條例的規(guī)定，就應當允許這個行業(yè)進行稅前扣除，稅務局轉發(fā)不轉發(fā)并不影響該法律的法律效力。

（四）稅法的規(guī)定
《企業(yè)所得稅法實施條例》第三十六條規(guī)定，“除企業(yè)依照國家有關規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險費和國務院財政、稅務主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費外，企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險費，不得扣除?！?

《企業(yè)所得稅法實施條例》第三十六條僅規(guī)定，納稅人按國家規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險費，準予在計算應納稅所得額時按實扣除。但是保險費具體哪些種類，有哪些行業(yè)應交納沒有做具體規(guī)定。在實際執(zhí)行當中，納稅糾紛時有發(fā)生。

（五）建筑行業(yè)法規(guī)的規(guī)定
下面我們介紹一下建筑行業(yè)意外傷害保險的有關政策，供大家參考。

《中華人民共和國建筑法》第四十八條規(guī)定：建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

住房城鄉(xiāng)建設部財政部關于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知（建標[2013]44號）文件規(guī)定：“按照《社會保險法》、《建筑法》的規(guī)定，取消原規(guī)費中危險作業(yè)意外傷害保險費，增加工傷保險費、生育保險費?！惫ｋU費：是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的工傷保險費。

（六）結論
建筑企業(yè)支付的意外傷害保險，屬于條例第三十六條規(guī)定的允許扣除的商業(yè)保險范圍。該險種是“企業(yè)依照國家有關規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險費和國務院財政、稅務主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費”，第三十六條明確規(guī)定允許稅前扣除。不允許扣除屬于適用依據(jù)錯誤的行為，允許扣除屬于適用依據(jù)正確的行為。